台北市政府於昨日（12日）在晶華酒店擧辦「居住正義論壇」，研討主題類分：（一）住宅政策（二）社福補貼政策（三）健全房市（四）房屋稅制。台北市長柯文哲丶兩位副市長皆親自出席四大局處長並擔任引言人。

個人認為本次論壇北市府有備而來，準備了很完整的事前規劃資料，最受矚目的議題是房屋稅制，同時也是最受質疑與爭議的焦點。

2014房稅「張一刀」，切痛了市民心！

地方政府因財政缺口，擺明把民眾房屋稅當成「提款機」，前副市長張金鶚主導的房稅三箭濫發，包括從2014年7月1日新屋一刀切增稅，及標準單價平均調升260％、調高99條路段率、以及非自用住宅房屋稅率從1.2％變成2.4%或3.6％，造成民眾對房稅課徵不公平相當反感。「張一刀」切傷了房屋稅制，也切痛了納稅市民的心，包括自住一般民眾也擔心自己會被拔毛，房屋稅議題因此快速延燒，甚至演變成新民怨。

房屋稅改仍是疊床架屋舊思維！

北市財政局擬稅改三方案：
1.暫時按兵不動。
2.追溯自90年後老屋增稅，分三年緩漲。
3.造價調整分「舊一般住宅」、「新一般住宅」、「舊高級豪宅」、「新高級豪宅」。
個人認為房屋稅改三方案仍然是曡床架屋的舊思維，稅改方向應一次性革新，只有拆除重建才能一勞永逸。

房屋稅制老車走不動，曡床架屋不如拆除重建

房屋稅改的繁複，猶如一部走不動的舊稅制老車，再怎麼疊床架屋，也無法完全修復，倒不如拆除重建。有關「房市健全方案」謹提出以「人」「事」「物」「法」「稅」五大面向建言：
（一）人的面向：
1. 先健全官員心態（不反商仇富）。
2. 強化官員實務與觀摩經驗，才不致與市場實務脫節。
3. 委外研究專案慎選計劃主持人與團隊，才不致提供不友善或不切實際的方案，誤導政策。
（二）事的面向：
1. 加速交通建設，擴大都會，長期抒解房市供需
2. 廣建社會住宅，照顧弱勢
3. 全面啓動防災型都市更新
4. 稅制一次革新，不疊床架屋
5. 建構國際觀光旅遊島
6. 鼓勵正常投資，錢留台灣，善用民間資源。
（三）物的面向：
1.實價登錄：登錄歸責於買賣當事人再委由地政士或經紀業登錄，才能落實資訊真實性。
2.實價揭露：實價登錄滿六年後，實施詳細明牌資訊揭露。
3.整頓租屋平台：先從租賃屋主查緝逃漏稅做起，空屋移轉租賃市場才有可能成功。
4.政府資訊平台要負起資訊錯誤的法律責任
政府資訊平台發佈任何資訊，不得有「僅供參考」字樣，房仲引用政府資訊於不動産說明書若因政府提供資訊錯誤引發消費糾紛，政府的發佈單位應負賠償責任。
（四）法的面向：
1.住宅法修訂應廣納產學意見
2.租賃專法增訂，應規範屋主自租也需實價登錄
3.房仲業違反不動產經紀業條例罰則過高，應予修訂。
（五）稅的面向：
1.兩年後廢止現行房地合一交易稅，並廢土增稅丶廢土地公告現值丶廢空地税。
2.增訂新制房地合一實價課稅，並增加交易印花稅（不會在房價下跌時課不到稅），土地交易實價課稅（持有土地越長，課稅越重，取代空屋稅，防止土地囤積）
3.房屋稅革新方案：
應廢除現行房屋稅與地價稅並合併為「房地稅」，其規劃要點如下：
（1）同時廢除房屋稅與地價稅，並合併房屋稅與地價稅為「房地稅」。
（2）依房地市值總價，實價課徵合理稅率（因稅基總價提高，稅率應全面降低）。
（3）依屋齡折舊年限，訂遞減稅率；依持有年限長短，訂優惠稅率。
（4）依自用丶非自用及持有戶數，分別課徴合適稅率。（自用只限一戶）
（5）「房地稅」計算=
房地總市價 x適用稅率
x 屋齡折舊率(1－折舊率 × 折舊年數)
x持有期優惠率(1－優惠稅率x持有年數）。 

短期稅制補救方案：

1.請財政部重新發佈禁令，規範地方政府於房屋評定現值調升時，不得溯及老屋
2.自住（包括豪宅與新屋）的房屋稅基中，不得調升路段率及造價。
3.已經有囤房稅，應該全面取消豪宅稅。

總而言之，此次居住正義論壇舉辦值得肯定，但想落實論壇與談人之建言，市府應再召集所有與談人參與政策之擬訂，才能集思廣益，擬出一勞永逸的有效執行政策。

全球不動產流通協會理事長暨吉家網不動產董事長 李同榮 2016.09.13.